立的权力或者权威，那也没错，毕竟其设置之初，只是一个秘书机构和顾问班子。

但是，你要说它形同虚设，根本发挥不了什么作用，那可就是睁眼说瞎话了。

因为经过两百多年的运行实践和权力博弈，它在制度架构上早已成为了一个可以与皇权分庭抗礼的客观存在。

甚至内阁大臣们的产生与内阁首辅、次辅这些重臣的产生，都不再是皇帝一个人能够说了算的了，而是要经过廷推的方式产生。

廷推是什么？

廷推就是由具备一定资格的大臣——通常是三品以上大臣，共同推举内阁大臣人选或者其他朝廷重臣人选。

这跟投票选举有什么差别？

与此相应的是，明朝内阁制度的设计也是很精妙的，其权力或者可以发挥的作用可大可小，端看其掌握在谁的手里。

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